关于发布《湖南省食品标准化协会团体标准管理办法》的通知

尊敬的会员企业∶

为贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》的要求，规范协会的标准制定，协会制定了《团体标准管理办法》。现印发给你们，请各会员单位结合自身的实际情况，遵照执行。

附件∶《湖南省食品标准化协会团体标准管理办法》

湖南省食品标准化协会

2022年5月6日

湖南省食品标准化协会团体标准管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实《深化标准化工作改革方案》（国办发〔2017〕27 号）文件精神，规范湖南省食品标准化协会（以下简称协会）团体标准制修订程序，确保制修订工作的科学、公正，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等规定，制定本管理办法。

第二条团体标准的制修订遵循以下基本原则：

（一）符合国家的相关法律、法规和政策；

（二）符合国家强制性标准的要求；

（三）科学、公正、公平、透明；

（四）协商一致、有序优化、技术先进、经济合理；

（五）促进科研、生产和交流。

第三条团体标准在制修订和实施过程中接受国家标准化主管部门的指导与监督。

第四条团体标准的立项、制定、修订、发布、推广、实施和管理由湖南省食品标准化协会负责。

第五条协会可与其他团体组织联合制定和发布团体标准。联合发布的团体标准由联合双方共同负责标准的立项、审核、发布、实施和监督管理工作。

第六条协会积极参与国际标准化活动，推进团体标准的国际化。

第七条协会团体标准的编号由团体标准代号（T）、团体代号（HNSP）、团体标准顺序号（XXX）、年代号（XXXX）构成，其中团体代号由湖南省食品标准化协会拼音缩写HNSP四个大写英文字母组成。

编号结构如下：T/HNSP XXX—XXXX

（团体标准代号）/（团体代号）（团体标准顺序号）-（年代号）

第八条采用国际标准制定的团体标准采用双编号。编号结构为：T/HNSP XXX—XXXX / ISO XXXX:XXXX。

第二章组织机构及职责

第九条协会设立“标准化工作委员会”，由协会会员单位、行业有关专家、专业人士组成。标准化工作委员会委员应在标准化、食品等领域具有较高的理化水平和丰富实践经验，能够积极参与协会团体标准活动。

协会标准化工作委员会主要职责为：

（一）研究制定团体标准的工作程序、工作规则；依据标准化法及有关规定，结合实际，制定协会团体标准管理办法、工作细则等文件；

（二）负责团体标准的规划、提供标准化专业支撑及相关管理工作；

（三）负责团体标准的立项审批；

（四）负责团体标准的征求意见、送审稿审查、报批稿审定、公示和发布；

（五）负责团体标准制修订工作的日常联络、组织、管理等事务；

（六）负责团体标准工作重大事项的决策。

第三章团体标准制修订工作程序

第十条团体标准制修订程序包括∶提案、立项、起草、征求意见、审查、批准、编号、发布、复审。团体标准制修订应按顺序执行。

其中提案由申请单位向协会发起，协会在7个工作日内做出立项决定。

第一节立项

第十一条由标准化工作委员会对团体标准项目建议书的内容进行立项评估，并填写《团体标准制定立项申请表》（附件1）。

团体标准立项后，申请单位应建立团体标准编写工作组（以下简称编写组），确定主要起草单位、起草人员、资金及设备保障，报标准化工作委员会。

第二节起草

第十二条编写组进行调查分析、实验验证等，草拟、修正和完善标准内容，形成用于征求意见的团体标准征求意见稿。

团体标准的编制应符合《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》（GB/T 1.1-2020）。

第三节征求意见

第十三条起草工作组完成标准征求意见稿后，根据标准适用范围，向有关会员单位、有关专家公开征求意见。征求形式为信函征求或者网上公开征求意见等。征求意见材料应当包括标准文本与编制说明。

第十四条接到征求意见材料的单位或个人应当在截止日期前回复意见，逾期不回复，按无异议处理。对比较重大的意见，应当提供论据或者有关技术论证材料。征求意见的回复期限不少于30个工作日。

第十五条起草工作组应对征集的意见进行归纳整理，分析研究和处理，并填写《征求意见汇总处理表》（附件2），对标准征求意见稿进行修改形成标准送审稿。对不具备审查条件或征求意见不充分的标准，必要时可以重新征求意见。

第十六条起草工作组将团体标准文本的送审稿、编制说明、征求意见汇总处理表及有关论证材料一并提交标准化工作委员会。

第四节技术审查

第十七条协会收到技术审查申请后，组织邀请有关专家组成专家组进行技术审查，审查专家一般应包括行业专家和标准化专家，以及上下游企业、检验机构、消费者代表等，数量上一般不少于五名；审查专家不应包括起草工作组成员。

第十八条审查方式一般采取会议审查，审查原则上应当协商一致，如需表决，不少于出席会议代表人数的3/4同意方为通过。

第十九条技术审查流程：

（一）协会安排人员主持会议；

（二）起草工作组结算标准起草情况；

（三）审查专家提问

（四）起草工作组回答提问；

（五）审查专家签署意见；

（六）专家组通报技术审查汇总意见；

（七）会议审查现场应当填写“会议纪要”(附件3)和“签到表”(附件4)。

第二十条技术审查内容一般包括：

（一）编写规范性；

（二）技术先进性，主要技术指标要求是否客观公正合理及与现行标准法规的协调关系；

（三）标准的适用性；

（四）反馈意见的处理方式。

第二十一条技术审查专家完成技术审查，填写“团体标准技术审查表”（附件5）。技术审查应明确得出以下结论：

（一）建议批准发布；

（二）建议修改完善后批准发布，并指出具体修改内容；

（三）建议修改完善后重新审查，并指出具体修改内容；

（四）建议终止起草，并说明理由。

第五节批准、编号、发布

第二十二条编写组依据审查结论，形成团体标准报批稿，并将报批稿纸质材料及电子版报送协会标准化工作委员会。报送材料包括：

（一）团体标准报批单；

（二）团体标准报批稿；

（三）征求意见汇总处理表；

（四）团体标准技术审查会议纪要或函审结论；

（五）团体标准编制说明。

标准化工作委员会组织对团体标准报批材料进行符合性审核。对不符合团体标准编写有关规定的，退回编写组进行修改。

第二十三条团体标准由湖南省食品标准化协会批准。

第二十四条标准化工作委员会对通过批准的团体标准进行编号，确定实施日期，并在全国团体标准信息平台公开发布。

第五节复审

第二十五条标准实施后，应当根据相关领域的发展需要，由标准化工作委员会组织委员、专家进行复审，复审周期一般不超过三年。

第二十六条复审可以采用会议审查或者函审并填写《团体标准复审结论单》（附件6）。

第二十七条标准复审结果按下列情况分别处理：

（一）不需要修改的标准确认为继续有效，确认继续有效的标准不改变顺序号和年代号。

（二）需要修改的标准作为修订项目立项，立项程序按本办法第三章第一节执行。修订的团体标准，标准顺序号不变，原年代号致为修订后发布的年代号；

（三）不适用的标准，予以废止。废止的标准编号不再用于本团体的团体标准的编号。

第二十八条复审结果由协会公告发布。

第四章经费、知识产权和法律责任

第二十九条团体标准制修订经费原则上由标准制修订发起单位和参与单位共同承担。各类组织和个人可对团体标准工作提供资助。

第三十条团体标准如涉及专利，牵头单位应在策划阶段与专利所有人协商，确定所涉及专利的范围、内容、标准化方法，使用要求及冲突处置规则等，应获得专利所有人的认可和书面承诺。

第三十一条协会作为所制定标准的所有权人，保留对涉及协会团体标准合法权益的违法行为追究法律责任的权力。

第五章团体标准的实施

第三十二条协会团体标准为自愿性标准，行业内单位或个人可自愿采用。

第三十三条鼓励各类组织采用协会团体标准。

第三十四条团体标准实施效果良好，且符合国家标准、行业标准或地方标准制定要求的，团体标准发布机构可以申请转化为国家标准、行业标准或地方标准。

第六章附则

第三十五条协会团体标准由湖南省食品标准化协会负责解释。

第三十六条本办法自发布之日起实施。

附件：1、团体标准制定立项申请表

2、征求意见汇总处理表

3、会议纪要

4、签到表

5、团体标准技术审查表

6、团体标准复审结论单